处理矛盾、化解纠纷是社会治理的基础性工作。今年全国两会期间，多位代表委员结合自身一线工作实际和调研心得，聚焦矛盾纠纷预防和多元化解，为促进社会和谐稳定发展、实现人民对美好生活的向往建言献策。

　　从会内到会外，从人民大会堂到山乡院坝，新时代“枫桥经验”在黔西南州的大山深处落地生根、焕发生机。黔西南公安紧扣“派出所主防”职能定位，把调解室搬入院坝、设在田埂，将两会精神转化为护航平安的务实行动，以基层治理新成效，守护群众稳稳的幸福。

蹲下去，田间地头找“病根”

　　乡村是熟人社会，甚至是“一家亲”的社会，矛盾纠纷背后交织着复杂的情感因素。田边地角的一垄土、房前屋后的一棵树……都可能成为影响乡村和谐的隐患。化解基层矛盾、解开群众心结，第一要诀就在于主动找、靠前解、就地化。

图 | 回龙派出所民警辅警走进田间地头，倾听群众诉求

　　“老伯，今年的地耕完了没?”“嬢嬢，跟隔壁那户没再闹了吧?”

　　黔西南公安将走访排查作为社区警务工作的“必修课”，将“坐堂问案”变为“主动找事”，组织民警辅警深入辖区村头巷尾、田间地头，在与群众拉家常、话生计的过程中捕捉矛盾“火星”。

　　在常态化走访中，册亨县公安局秧坝派出所民警罗宪杰敏锐发现，顺汉村的韦大娘与邻居岑某高存在积怨。细问得知，两家房屋中间隔着一片菜园，韦大娘种的芭蕉树“越界”，长到岑某高家地里，两家为此早有芥蒂。

　　前段时间，岑某高家门口的水管接头松动脱落，他误以为是韦大娘故意扯掉的，两人新仇旧怨一并爆发，吵得不可开交。

　　了解情况后，罗宪杰调取“平安黔哨”视频，证实水管系安装不牢固自行脱落，随即又联合村干部现场说理、耐心调解。最终，韦大娘砍掉越界的芭蕉树，岑某高为自己的误会道了歉。罗宪杰见状，从随身带的“调解包”里拿出调解协议，一笔一划写清双方约定，两人当场签字、按上指印。

　　“社区民警带着‘调解包’走村串寨，遇到矛盾就地调、随时调，既提高了效率，也拉近了警民距离。”秧坝派出所所长杨仕荣介绍。

图 | 秧坝派出所民警入户走访，排查纠纷隐患

　　不仅如此，黔西南公安还依托“一村一警”扎根村社优势，联合村组干部、网格员组建“排查小分队”，聚焦春耕秋收、春节假期等关键节点，对土地权属、婚恋纠纷开展“拉网式”体检、滚动式摸排，切实做到矛盾纠纷由“事后调”向“事前防”转变。

坐院坝，多元共治除“顽疾”

　　单丝不成线，独木难成林。在推进矛盾纠纷预防和多元化解的过程中，多方协同发力，才能及时把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

　　近年来，黔西南公安持续深化“公安+”多元化矛盾纠纷调解机制，构建起“公安牵头、多方参与、全域覆盖”的化解格局，推动矛盾纠纷化解从“独角戏”向“大合唱”转变，不断扩大协同共治的“朋友圈”。

图 | 北盘江派出所民警与村民围坐一圈“唠家常”

　　“远亲不如近邻，大家各退一步，日子才能过得舒坦!”几张凳子、几杯热茶，白碗窑镇大水井村村民魏某、徐某与调解员围坐在印有“移动调解室”的横幅下，共同探寻化解隔阂的“良方”。

　　魏某与徐某是相处了几十年的老邻居，此前因共用水源发生争吵。争执过程中，魏某故意损毁公私财物，被白碗窑派出所依法处以行政拘留五日的处罚。拘留期间，白碗窑派出所积极对接戒拘所，对魏某开展教育疏导工作，并安排民警辅警上门，帮助魏某喂食圈养的鸡。

　　“处罚不是目的，教育引导、矛盾化解才是关键。” 白碗窑派出所所长毛继昊说，多元化解不仅要“案结”，更要“事了”“人和”，让社会关系在调解中得到修复。

　　魏某拘留执行完毕后，白碗窑派出所立即启动联动机制，联合司法所、综治中心、村委会等部门组成调解小组，上门开展调解。

图 | 白碗窑派出所联合多部门调解矛盾纠纷

　　调解组从法律层面、邻里情谊、本土民俗等多角度切入，既讲土味法律常识，也听双方吐槽诉苦。经过三个小时的耐心调解，魏某与徐某心中的隔阂得到疏通。针对双方水源使用的矛盾焦点，由村组干部协助徐某自行安装水管，两家水源分开使用，从根源上消除纠纷隐患。

　　“以前是一时糊涂，多亏大家帮着说和，咱们还是好邻居!”两位老邻居冰释前嫌，院坝里响起爽朗的笑声。

　　像这样的联动共治、多元化解矛盾纠纷的模式，已成为黔西南州各派出所的“标配”。无论是家长里短的琐事，还是关乎民生的难事，群众总能在多元调解的合力中感受到“有人管、有人帮、能解决”的踏实。

常回访，闭环管理固“篱笆”

　　“之前太冲动，差点为一块地界伤了兄弟情，感谢民警同志的耐心调解。”普安县红岩村村民邓某在民警回访时说道，言语间满是感激与认可。

　　近期，普安县公安局兴中派出所到红岩村开展防火宣传，村干部反映邓氏两兄弟因土地界限问题发生争吵。民警第一时间介入调处，重新划定地界、明确权属范围，兄弟俩放下多年隔阂，签订调解协议。

　　矛盾调解不能“一调了之”，签了协议不等于解了心结，如果没有人跟进督促，很可能在利益交割时出现反复。

　　黔西南公安紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”总要求，创新推行“分级回访+闭环管理”工作模式，通过发短信、打电话、实地走访等形式对已化解的纠纷定期“回头看”，了解当事人是否真正和解，是否存在新的问题苗头，确保矛盾不回潮、不升级。

　　图 | 王母派出所民警回访矛盾纠纷当事人

　　在望谟，王母派出所坚持分类施策、精准回访，以行政村为单元，将矛盾纠纷划分为简易、复杂、重大三个等级，组织民警定期开展回访工作。通过“一级矛盾”线上回访、“二级矛盾”叠加回访、“三级矛盾”会诊回访机制，确保矛盾纠纷化解的实效性与长效性得以巩固。

　　在贞丰，鲁容派出所推出“当事人+直系亲属”双回访工作机制，将回访触角延伸至当事人的核心亲属圈。全面告知调处详情、耐心倾听群众诉求、用心纾解心结隔阂，三项举措同步发力，打破了以往只问当事人的局限，赢得了群众的理解与信赖。

　　图 | 回龙派出所回访矛盾纠纷当事人

　　在兴仁，各派出所民警辅警主动走进群众家中、田间地头，以“拉家常”式的亲切沟通，细致掌握当事人思想波动、家庭关系变化及协议履约情况，同时，结合典型案例以案释法，将法理融入家常话语，潜移默化提升群众法治素养。

　　常态化、精准化的回访工作，不仅有效巩固了矛盾纠纷化解成效，更搭建起警民同心的“连心桥”。黔西南公安用脚步丈量民情、用机制破解难题，生动诠释了新时代基层警务的温度与力度，守护着山沟沟里的袅袅炊烟与和谐安宁。