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晴隆县司法局用好“四则运算”,做实做深队伍教育整顿工作
2021-05-22    点击:[]  来源:  作者:
 2021年3月12日以来,晴隆县司法行政系统在县委、县委政法委的坚强领导和指导下,深入学习贯彻习近平总书记关于政法队伍教育整顿的重要指示精神,认真贯彻中央、省委、省司法厅、州委、州司法局和县委的部署要求,制定了司法行政队伍教育整顿“作战图”和“时间表”,将工作靶心聚焦在“四项任务”和“三个环节”上,全力发动,强力推动,高效行动,高质量推进全县司法行政系统队伍教育整顿工作扎实开展。

  一、在组织建设上做全“加法”

  一是强化组织加担子。3月9日,成立了由党组书记、局长胡仕国同志任组长、其他班子成员任副组长的全县司法行政系统队伍教育整顿工作领导小组。4月6日,抽调局机关10名精干力量再次充实教育整顿工作领导小组办公室力量,实行定人员、定职责、定期限的“三定”工作模式,让人人心中都有工作“单子”,人人肩上都有“担子”。二是自我加压选动作。全力推行“1+2+3+N”工程。“1”即是:《晴隆县司法行政系统队伍教育整顿工作方案》+“2”即是:《晴隆县司法行政系统开展党史学习教育工作实施方案》《晴隆县司法局“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育工作方案》+“3”即是:《晴隆县律师行业突出问题专项治理实施方案》《晴隆县公证行业突出问题专项治理实施方案》《晴隆县司法行政工作效能突出问题专项治理实施方案》+“N”即是:《晴隆县司法行政系统教育整顿科、股、室、所工作任务清单》。拟定了人民调解下基层,宪法、民法典进机关、进学校、进安置区、进村组、进群众会,行政确认案卷办理、行政执法卷宗培训进乡镇、进机关活动,人民调解员大培训,律师服务进企业,为弱势群众上门提供公证服务,公证、律师、法律援助大宣传活动,党史宣讲进基层、进安置区,机关公文写作大培训等服务群众工作任务。确保做到每项工作有部署、有督促、有落实、有成效。三是确定任务抓落实。3月12日,召开了全县司法行政系统队伍教育整顿动员部署会,扎实推进学习教育等各项工作。制定了《晴隆县司法行政系统队伍教育整顿暨党史学习教育“喜迎建党百年”专题教育常态化学习方案》,明确教育整顿期间全体干部学习教育工作任务;出台了《全县司法行政系统队伍教育整顿查纠整改环节任务细化分解方案》,进一步细化了4个方面24项规定动作,明确了时间表、路线图和任务书,压实了工作责任。

  二、在问题整改上做好“减法”

  一是倾听民意改问题。3月18日,召开了全县司法行政系统队伍教育整顿第一次征求意见座谈会。会议邀请了县委政法委、公安局、法院、检察院、县人大代表、公证行业代表、律师行业代表、人民调解员代表、行政执法单位代表、企业代表、社区矫正对象代表、案件当事人代表出席,征求代表对司法行政工作和司法行政队伍建设的意见建议,座谈会共收集整理意见建议16条。会后,将群众意见建议落实情况纳入跟踪督办事项,建立了群众意见建议台账,明确整改时限,坚持立行立改,切实把征求到的群众意见建议落到实处。截止目前,第一次征求意见座谈会收集到的意见建议均已落实整改反馈。二是开门搞整顿听建议。4月15日,组织召开了全县司法行政系统队伍教育整顿第二次征求意见座谈会。会议主动公开全县司法行政系统查纠整改环节要整治的顽瘴痼疾和主要措施,听取各方代表意见建议。座谈会共收集整理意见建议13条。会后,县局整顿办将群众意见建议落实情况纳入跟踪督办事项,制定了整改方案,明确了整改措施,建立了群众意见建议台账,明确整改时限,坚持立行立改,切实把征求到的群众意见建议落到实处。截止目前,第二次征求意见座谈会收集到的意见建议均已落实整改反馈。三是走进群众访民意。4月26日,组织班子成员深入帮扶联系村召开征求意见座谈会,听取村支两委代表、组长、群众代表的意见和建议,共征集工作建议1条。15个乡镇街道司法所召开以村支两委干部、治安联络员、十联户长等为代表的专题征求意见座谈会,征求群众代表对司法行政整顿工作的意见和建议,并建立台账逐一整改。四是问题跟踪见实效。对省指导组、州司法局指导组、县教育整顿办检查、评估反馈问题8条意见和建议做到立行立改,实行3小时整改责任机制,在上级督导过程中反馈的问题限时3小时内整改完毕,不能马上整改的问题向督导组及时反馈并做好后续跟踪上报,切实推进整个学习教育环节工作不断实现提升。

  三、在教育成果上做实“乘法”

  (一)抓学习教育,拧紧思想“总开关”

  晴隆县司法局把学习教育作为教育整顿扎实推进的前提保障和重点任务,全面推行“教育+”活动,开展“教育+研讨”“教育+考试”“教育+心得”“教育+观摩”“教育+演讲”“教育+知识竞赛”“教育+先进宣讲”等活动。以政治教育、党史教育、警示教育、英模教育为主线,全面强化学习教育工作。

  一是坚持以政治教育为引领。制定了《晴隆县司法行政系统队伍教育整顿及党史学习教育“喜迎建党百年”专题教育常态化学习教育工作方案》,把教育整顿学习教育与党史学习教育、“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育相结合,开展以培训+研讨、培训+座谈等形式多样、内容丰富的培训活动,采取“三按需”(内容、师资、方式按需)的方式对干部进行教育。按照每周一、五采取统一时间、统一学习内容、统一学习要求的形式开展集中学习,每周二、三、四开展自学的工作安排,组织全体干部职工围绕习近平谈治国理政(第三卷)、习近平法治思想等规定篇目进行集中教育学习,组织参加省司法厅、州司法局、县委、单位“一把手”专题党课、政治轮训等专题培训,教育引导全县司法行政干部职工强化政治自觉、筑牢忠诚根基。二是坚持以党史教育为源泉。把教育整顿与党史学习教育深度融合,组织全体干部职工参加“延安整风”专题讲座1场次,组织全体干部职工深入县烈士陵园开展革命传统教育“主题党日”活动,通过聆听我县“二十四道拐”历史故事、重温入党誓词等形式,进一步教育引导全局干部职工传承红色基因、牢记初心使命。三是坚持以警示教育为利器。召开了全县司法行政系统党规党纪专题培训会,组织全体干部职工深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党廉洁自律准备》等内容,全面强化全体干部职工学深记牢党规党纪。组织召开警示教育大会,通过典型案例通报学习、观看警示教育片的方式,教育全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,进一步增强干警拒腐防变、廉洁从警的思想自觉和行动自觉。常态化运用“会前警示教育一刻钟”,组织全体干部职工认真学习违纪违法典型案例,以违法违纪典型案件为戒,筑牢思想防线。同时,还通过参观学习党风廉政建设教育基地、观看职务犯罪案件庭审视频、观看违纪违法干警忏悔录等,让全体干部职工常怀敬畏之心,筑牢政治忠诚。四是坚持以英模教育为激励。组织全体干部职工深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述精神,观看政法英模先进事迹报告会、《英模事迹宣传片》《榜样5》《平安中国之守护者》等政法干警先进事迹和先进典型,教育引导全局干部职工结合工作岗位实际,忠诚履职、为民服务、担当作为,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。以“1+2+3+N”工程为抓手,实施先锋岗、先进榜活动。评选晴隆县司法行政队伍教育整顿暨五抓五强五比先锋岗4个、先进榜6个,让身边的人说身边的事,扎实开展学先进典型,营造比学赶超氛围。五是坚持以活动实施为载体。1、实施先进事迹宣讲会。4月12日,晴隆县司法局6名先进榜开展先进事迹宣讲会;2、实施知识竞赛。4月16日,晴隆县举办司法行政系统队伍教育整顿暨党史学习教育“喜迎建党百年”专题教育知识竞赛,司法行政机关、乡镇司法所干部职工、机关、乡镇司法辅助人员6支代表队18人参加了此次竞赛;3、实施演讲比赛。4月19日,晴隆县司法行政系统组织开展了“队伍教育整顿振心灵、党史学习教育洗灵魂、勇挑重担献青春”为主题的演讲比赛。来自基层司法所、律师行业、局机关业务骨干10名选手参加了比赛。4、实施优秀心得晾晒。组织全局38名干部撰写英模教育、警示教育、党史教育、阶段性学习教育等9个篇目心得体会342篇,并在机关宣传一面墙增设优秀心得专栏,在全局晾晒学习感悟,营造浓厚学习氛围。5、实施学习成绩评比。对个人学习笔记进行人人过、篇篇过,明确专人对全体干部职工学习笔记篇目、内容、质量等进行检查,组织全局干部职工开展教育整顿应知应会知识测试,每人测试成绩均在85分以上。

  (二)抓工作载体,争当整顿“领头羊”

  一是将靶心聚焦在“我为群众办实事”上。出台了《晴隆县司法局“我为群众办实事”工作实施方案》《晴隆县司法行政系统教育整顿科、股、室、所工作任务清单》,以服务人民调解当事人、法律援助对象及“两重人员”为重点,开展好企业法治体检、优化营商环境,用高质量的法律服务为群众提供最直接的法律帮助,最大化满足群众最现实的法律需求。要求机关各科、股、室每个星期开展1次以上我为群众办实事活动。乡镇司法所每星期开展2次以上我为群众办实事活动。二是深入基层干实事。组织全县司法行政干部“进企业、进社区、进村组、进学校、进单位”为群众干实事。3月12日以来,受理调处民间矛盾纠纷共206件,调处成功206件,调处率100%,成功率100%以上;为当事人提供法律援助11件,其中民事类2件,刑事类9件。提供法律援助咨询51次。为当事人办理公证案件13件,解答当事人公证咨询10次;为县域内8家民营企业开展了法治体检;开展国家安全宣传、民法典大宣讲等活动20余场次;政务中心解答当事人相关法律咨询12次;3月23日,成功调处光照镇高压电致人死亡案件,涉案金额79.2万元。4月13日,成功调处马来西亚中施国际私人有限公司工伤赔偿涉外纠纷,涉案金额186万元;4月12日,委托人蔡某某给贵州越飞律师事务所送来一面印着“敬业正直,为民解忧,法律卫士,品质高尚”的锦旗。

  (三)抓宣传教育,传递整顿“好声音”

  一是明确专人审核教育整顿信息简报、专报、新闻素材等材料,将教育整顿新闻宣传工作作为司法局工作实绩星级管理考核细则重要内容,量化工作目标,规定各科室每月上报新闻信息数量,实行分管领导把关审签、责任领导审批、集中统一发布的工作模式,确保信息质量。二是开辟特色专栏。在《晴隆普法》微信公众号增设在晴隆普法微信公众号增设【我为群众办实事】专栏、【晴隆县司法行政队伍教育整顿暨党史学习教育“喜迎建党百年”专题教育五抓五强五比先进榜板】专栏、【晴隆县司法行政队伍教育整顿风采录】专栏等;编发晴隆县司法行政系统队伍教育整顿工作简报47期,设置教育整顿暨党史学习教育“喜迎建党百年”专题教育宣传展板30余张,宣传横幅2条。三是开展教育整顿及党史学习教育“喜迎建党百年”专题教育大宣传活动。设置晴隆县司法行政系统队伍教育整顿暨党史学习教育“喜迎建党百年”专题教育宣传一面墙,增设领导组织、活动知识、队伍教育整顿暨党史学习教育“喜迎建党百年”专题教育五抓五强五比先锋岗、先进榜,队伍教育整顿优秀心得,我为群众办实事(调解篇),我为群众办实事(宣传篇),我为群众办实事(法律服务篇)等板块,让干部“抬头受教育,低头思感悟”,在积极健康的宣传氛围中,凝聚思想、陶冶情操、规范行为、提升素质。

  四、在查纠整改上做细“除法”

  一是迅速动员全面部署。4月12日,召开了全县司法行政系统队伍教育整顿工作推进会,总结学习教育环节工作情况,安排部署查纠整改环节重点任务,推动全县司法行政系统队伍教育整顿工作走深走实。二是公布顽瘴痼疾整治内容,接受社会、群众监督。制定了本系统向社会公开的顽瘴痼疾整治内容,利用张贴省级、州级、县级、本单位顽瘴痼疾整治公告的方式向社会公开了“六大顽瘴痼疾”专项整治内容及举报方式,接受社会监督,积极接收各类举报线索。截止4月16日,我局全面完成局机关、15个乡(镇、街道)司法所“4公告1举报信箱”的设置工作。三是深入思想发动,加强政策学习掌握。利用集中学习会议、谈心谈话启动会议,组织全体干部职工深入学习《关于适用“自查从宽、被查从严”政策的工作指引》、《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》、防止干预司法“三个规定”等文件精神,不断加强“自查从宽、被查从严”“四种形态”等政策解读;组织开展“自查从宽、被查从严”政策和防止干预司法“三个规定”应知应会测试,全局38名干部职工参加知识测试,每名干部职工测试成绩均在80分以上。四是坚持学习教育贯穿始终。制定了《晴隆县司法行政系统队伍教育整顿暨党史学习教育“喜迎建党百年”专题教育常态化学习方案》,明确了学习内容,坚持集中学习、自学、观看专题片相结合。同时,结合县委党史学习教育,按照县教育整顿办统一部署,组织全县司法行政系统中层以上干部参加为期3天的政治培训班,切实做到以学促查、以学促改、边学边改,进一步夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。五是全面开展查纠整改。制定了《晴隆县司法行政系统队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治方案》等制度文件,为查纠整改有序进行提供制度保障。全面落实“八个必谈”要求,广泛开展谈心谈话。4月16日,召开谈心谈话启动会,再次对“自查从宽、被查从严”政策进行学习、解读,部署安排了谈心谈话工作。六是制定《晴隆县司法局行政系统队伍教育整顿查纠整改环节谈心谈话工作实施方案》,拟出了个别谈话提纲,并严格按照“领导班子成员之间必谈,班子成员与中层干部必谈,中层干部与普通干警必谈,班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干警必谈”的要求,在4月21日前全部开展完成谈心谈话工作,38人参加了谈心谈话。持续深化早讲早主动、不讲就被动、不查清问题过不了关的思想认识,打消个别干警的侥幸心理,激发干警自查自纠内在动力,增强查纠整改的思想自觉性。经梳理,谈心谈话中,主动说明问题1人。经核实,该问题在说明之前已被纪委监委给予相应的处理。七是组织开展个人自查。县局教育整顿办对照党规党纪、警规警纪,把“六大顽瘴痼疾”和本单位确定的重点问题列为必查事项,制定《政法干警自查事项报告表》,组织干警全员填报,全面、如实说明情况。

  

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