黔西南州“四个强化”推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设
2020-11-20 点击：[] 来源：黔西南州中院 作者：
黔西南州中级人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，不断强化阵地建设、平台运用、改革创新、多元解纷，将“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设作为促进市域社会治理体系和治理能力现代化的重要举措来抓，努力提升新时代人民法院化解矛盾纠纷和服务人民群众的能力水平。
强化阵地建设，夯实“一站式”工作基础。
坚持把“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设作为人民法院服务群众的前沿阵地，作为推进法院司法为民的重要抓手。把“开放式，低柜台”“以人为本”的理念用在诉讼服务中心建设中，设立安检、导诉、打印、等候、物品寄存、自助立案、自助查询7个人性化服务区域。将信访、调解等职能与诉讼服务中心整合，设置视频接访、信访接待、院长接访、调解7个信访调解室。优化人员配备，明确由立案庭与诉讼服务中心实行“一套人马，两块牌子”，同时返聘工作经验丰富、专业知识扎实的退休老同志专门负责调解工作，不断提升调解成功率。规范工作流程，全面梳理服务项目清单，明确权责关系，逐项制定标准化工作规程和一次性办理服务指南上墙公示或向社会公开，推动“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设标准化、规范化。
强化平台运用，确保“一站式”高效运转。
坚持把信息化作为推动“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设提质增效的有效途径，依托智慧法院建设，不断推进平台运用，为群众提供“指尖诉讼、掌上办案”便利，提供全程透明、集约办理，分流引导、便捷高效的线上“一站式”服务。积极引导群众通过网上、贵州移动微法院立案、办理情况查询。积极推动跨域立案工作，解决异地立案不便的问题，让老百姓到任何一家法院均能办理异地立案通办业务，实现让群众立案、查询“一次都不跑”。2020年以来全州法院办理跨域立案101件，网上立案2468件。积极运用“人民法院调解平台”，使用音视频在线调解，极大地方便当事人。平台使用以来，对6299件案件进行线上调解。
强化改革创新，攻克“一站式”建设难题。
坚持问题导向，聚焦“送达难”开展集约化诉讼服务改革，将辅助性、事务性工作从审判中剥离出来，集中到诉讼服务中心，实行“一站式”集约管理。制定《集约化送达工作实施办法（试行）》，充分利用全州司法资源,合理运用现代化管理与技术，发挥现有人力资源的积极效应开展集约化送达，提高送达工作效率，降低送达成本，有效缓解案多人少矛盾。在诉讼服务中心设立集约送达中心，全面应用人民法院统一送达平台，送达平台上线以来通过电子平台送达案件2577件、送达电子文书16000余次。将信息化与社会化服务有机结合，实现送达管理模式和工作手段革新，通过向第三方购买服务的方式，探索将送达外包给服务公司，目前已签订协议，公司已入驻开展试运行。
强化多元解纷，推进“一站式”取得成效。
积极建立沟通协调机制，加大统筹各方面资源，为人民群众提供丰富快捷的“一站式”纠纷解决渠道，推进多元解纷。与州司法局共同制定《黔西南州矛盾纠纷化解诉调对接暂行办法》，采用引导调解、委托调解等方式，促使司法审判资源与社会组织、社会团体等资源优势互补。与州司法局建立律师参与化解信访案件和参加诉前案件调解形成常态化工作机制，在诉讼服务中心设立专门的诉调对接律师服务室，由司法局指派律师每周到服务室值班，借助律师力量调解案件、化解信访矛盾。协调推动在兴义法院挂牌成立黔西南银行业调解委员会，合力把金融消费纠纷解决在萌芽状态。积极推进繁简分流机制，推进案件“分调裁审”，使纠纷“一站式”快速解决、快速分流，有效减少案件进入诉讼程序，有利于优化诉讼程序，整合优质资源，实现“简案快审，繁案精审”的目标。
强化阵地建设，夯实“一站式”工作基础。
坚持把“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设作为人民法院服务群众的前沿阵地，作为推进法院司法为民的重要抓手。把“开放式，低柜台”“以人为本”的理念用在诉讼服务中心建设中，设立安检、导诉、打印、等候、物品寄存、自助立案、自助查询7个人性化服务区域。将信访、调解等职能与诉讼服务中心整合，设置视频接访、信访接待、院长接访、调解7个信访调解室。优化人员配备，明确由立案庭与诉讼服务中心实行“一套人马，两块牌子”，同时返聘工作经验丰富、专业知识扎实的退休老同志专门负责调解工作，不断提升调解成功率。规范工作流程，全面梳理服务项目清单，明确权责关系，逐项制定标准化工作规程和一次性办理服务指南上墙公示或向社会公开，推动“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设标准化、规范化。
强化平台运用，确保“一站式”高效运转。
坚持把信息化作为推动“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设提质增效的有效途径，依托智慧法院建设，不断推进平台运用，为群众提供“指尖诉讼、掌上办案”便利，提供全程透明、集约办理，分流引导、便捷高效的线上“一站式”服务。积极引导群众通过网上、贵州移动微法院立案、办理情况查询。积极推动跨域立案工作，解决异地立案不便的问题，让老百姓到任何一家法院均能办理异地立案通办业务，实现让群众立案、查询“一次都不跑”。2020年以来全州法院办理跨域立案101件，网上立案2468件。积极运用“人民法院调解平台”，使用音视频在线调解，极大地方便当事人。平台使用以来，对6299件案件进行线上调解。
强化改革创新，攻克“一站式”建设难题。
坚持问题导向，聚焦“送达难”开展集约化诉讼服务改革，将辅助性、事务性工作从审判中剥离出来，集中到诉讼服务中心，实行“一站式”集约管理。制定《集约化送达工作实施办法（试行）》，充分利用全州司法资源,合理运用现代化管理与技术，发挥现有人力资源的积极效应开展集约化送达，提高送达工作效率，降低送达成本，有效缓解案多人少矛盾。在诉讼服务中心设立集约送达中心，全面应用人民法院统一送达平台，送达平台上线以来通过电子平台送达案件2577件、送达电子文书16000余次。将信息化与社会化服务有机结合，实现送达管理模式和工作手段革新，通过向第三方购买服务的方式，探索将送达外包给服务公司，目前已签订协议，公司已入驻开展试运行。
强化多元解纷，推进“一站式”取得成效。
积极建立沟通协调机制，加大统筹各方面资源，为人民群众提供丰富快捷的“一站式”纠纷解决渠道，推进多元解纷。与州司法局共同制定《黔西南州矛盾纠纷化解诉调对接暂行办法》，采用引导调解、委托调解等方式，促使司法审判资源与社会组织、社会团体等资源优势互补。与州司法局建立律师参与化解信访案件和参加诉前案件调解形成常态化工作机制，在诉讼服务中心设立专门的诉调对接律师服务室，由司法局指派律师每周到服务室值班，借助律师力量调解案件、化解信访矛盾。协调推动在兴义法院挂牌成立黔西南银行业调解委员会，合力把金融消费纠纷解决在萌芽状态。积极推进繁简分流机制，推进案件“分调裁审”，使纠纷“一站式”快速解决、快速分流，有效减少案件进入诉讼程序，有利于优化诉讼程序，整合优质资源，实现“简案快审，繁案精审”的目标。
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