开栏的话
 

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展新时代“枫桥经验”20周年，为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实好中央、省委、州委关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的工作部署，黔西南州委政法委在“黔西南政法”开设《新时代“枫桥经验”黔西南实践》专栏，充分展示全州各级各部门创造性践行新时代“枫桥经验”，推进更高水平平安黔西南、法治黔西南建设的生动实践。

今天，让我们一起深入了解：望谟县蟠桃街道易地扶贫搬迁安置区“六单”闭环解纷工作法。
 

望谟县蟠桃街道

易地扶贫搬迁安置区“六单”闭环解纷工作法
 

近年来，望谟县蟠桃街道陆续吸纳易地扶贫搬迁群众3469户15945人，随着新市民居住地周围商圈的崛起，辖区社会治安呈现出流动人口多、人员结构杂、矛盾纠纷多发易发等态势，为有效破解新市民居住区社会治理难题，蟠桃街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新实施市民点单、分类派单、合力接单、多方督单、平台晒单、群众评单“六单”闭环解纷工作法，实现服务群众精细化、社区治理系统化、矛盾调处多元化，有效提增了新市民居住区社会治理效能，搬迁群众的归属感、安全感、幸福感大幅提升。
 

蟠桃园社区干部成功化解一起家庭矛盾纠纷
 

一、市民点单，精准收集诉求。一是线上快捷点单。新市民通过“望谟科技便民服务平台”微信小程序或为民服务热线，随时随地表达诉求、反映纠纷，相关部门第一时间收集信息并汇总分派，推动群众诉求“一键式”直达街道社区，实现居民服务过程简单化、问题处理智能化、服务流程可视化，让数据多跑路、群众少跑腿。截至2023年11月，共收到线上“点单”2836份。二是线下家里点单。对不会使用手机操作的新市民，特别是新市民低保户、孤寡老人等困难群体，在新市民社区设立服务窗口，同时由县直部门选派的指导员和第一书记、驻村干部等组成多个工作小组，采取定期和不定期方式到4个新市民社区开展入户走访，逐户逐人收集矛盾纠纷。截至目前，共走访群众10485人次，收集群众诉求1436件。2023年来，通过线下收集新市民有关邻里纠纷、物业纠纷、婚恋家庭纠纷等民意及问题“点单”4300余份。
 

蟠桃园社区干部成功化解家庭矛盾纠纷
 

二、分类派单，及时安排任务。由社区党组织统一汇总群众矛盾问题，分类别、分领域梳理形成诉求台账，综合考虑群众需求和街道社区实际，建立“内销”“外包”两个清单。一是派“内销”单。将环境卫生、邻里纠纷、婚姻家庭等引导可以由社区党支部自行解决纠纷划为“内销”单，由社区自行解决诉求，社区党组织直接精准派送给社区网格党员、干部、网格员、联户长逐个销号；截至目前，新市民社区党员累计接到“内销”单2356个，办结2145个，接单率100%，办结率91%。二是派“外包”单。将住房维修、就业培训、教育医疗等超出本社区职能、能力范围，需街道及县直部门支持才能办理的新市民诉求划为“外包”单。由街道党工委明确相关站（所）干部、“双报到”单位在职党员“外包”办理。2023年来，分类梳理个人问题、公共问题等4272条，派单4272件，销号4184件，处置率98%。
 

三、合力接单，汇聚各方力量。统筹县、街道、社区三级资源力量，根据“内销、外包”派单类别及轻重缓急程度，按职能职责推动各部门、各群体合力接单。一是主动认领“内销单”。建立由社区驻村干部、“两委”班子、网格员、联户长、党员组建的网格化服务队伍，结合各自服务事项，主动认领职责范围内的事务单。二是合力接受“外包单”。由街道平安办牵头，派出所、法庭、司法所、社会事务办、妇联等部门按照职能职责接收“外包单”，凝聚工作合力开展化解稳控。2022年以来，共化解各类矛盾纠纷118件，化解率94.4%。
 

蟠桃园社区干部成功化解家庭矛盾纠纷
 

四、多方督单，推动问题化解。建立社区、街道、县级联动督促机制，将社区党员、干部领单承办事项纳入街道纪工委监督管理范围。一是对新订单适时督。对各类新订单，按照单子的轻重缓急和诉求事项，细化明确解决时限，及时派发相应部门或个人推进问题化解。坚持适时跟踪、全程问效，对重视不够、办理缓慢、成效不理想的，适时督促、提醒，确保每一个新订单能在限定的时间内办理完成。二是对复杂单重点督。对一些需要多个单位协作才能推动办理的订单及时报县综治中心，并由县综治中心每月至少调度一次、督查一次、通报一次，及时指出存在的问题，提出督办意见。对群众不满意的办结单，实行二次交督办，办理结果仍为不满意的，取消单位或个人的评优评先。截至目前，社区、街道、县级共同督促解决群众“点单”6300份。
 

五、平台晒单，公开透明办理。每月初，以汇总表格的形式，将新市民点单、支部派单、党员接单等情况通过市民社区微信群、QQ群、广告栏等形式进行“晒单”。每月底，将“订单”办理情况进行公示，让群众了解自己“订单”的办理情况，做到下单、办单全程知晓，事前、事中、事后随时评价，群众对订单办理情况知晓率达98%以上，支持参与度较高，截至目前，已公布帮助群众解决点单事项4184余件。
 

六、群众评单，检验办理成效。在科技便民服务平台单设“评单管理”栏目，引导受助群众围绕“办事效率、服务质量、办结时限、按期回复、反馈公布”5个方面对受理部门和社区工作进行评价，将评价结果纳入部门党建成效考核、社区年度综合考核内容，并联动开展干部接单办理情况综合评价，评价结果作为评优评先、民主评议党员重要依据。2022年来，有8名群众满意度较高的社区工作者年度考核被评为“优秀”并提前半年晋档晋级。