中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年6月，我国60岁以上老年网民总数已达1.23亿，成为互联网时代不可忽视的用户群体。互联网为老年人的生活带来便利之处，但也使很多老年人陷入多重“数字困境”。专家建议，构建老年数字政策制度体系，加快网络安全法律法规建设等，帮助老年人走出“数字困境”。

当前，老年人在互联网时代主要受困于“数字鸿沟”“数字沉迷”“数字陷阱”。

  “数字鸿沟”方面，受技术、文化、老年人自身等因素制约，老年人与其他群体在信息技术拥有程度、应用程度上存在巨大差别，难以适应日新月异的技术更迭，在智能出行、医疗、消费等领域频频陷入困境，与信息化时代脱节。“数字沉迷”方面，一些平台在资本的助推下，利用“算法”技术获取、分析老年人的浏览偏好，精准推送购物、养生等信息，诱导其安装流氓软件，利用短视频发布谣言文章对老年人洗脑，对其展开全面“围猎”。平台利用这种“成瘾性”设计游戏规则，成倍放大了老年人沉溺其中的可能。“数字陷阱”方面，有些不法分子利用老年人网络识别和防范能力不强的特点，针对老年人上网布设陷阱，以蝇头小利为噱头，以注意力占据为手段，以红包变现为诱惑，最终达到窃取用户个人信息、骗取用户资金的目的，将老年人当作新一轮的流量和资本收割对象。

对此，专家建议构建老年人数字治理制度体系，加快网络安全法律法规建设，帮助老年人摆脱“数字困境”。
 

综合北京大学教授陆杰华、西安交通大学副教授杨江华、中国劳动关系学院法学院讲师李静等专家观点，一是完善相关法律法规和监管制度，构建老年人“数字鸿沟”治理制度体系。一方面，与时俱进地制定和完善相关法律法规和监管制度，加强数字化的法律监管，适时修改和妥善调整现行《老年人权益保障法》，在其中补充和完善关于老年人数字平等、反歧视、数字救济、终身教育等内容。另一方面，探索政府监管、平台自治、行业自律、公众参与的多元统一和相互促进的综合制度，建立数字化法治建设的长效机制。

 

二是强化对平台企业的监管力度，发挥老年用户模式作用，运用家庭与社会力量助力老年人摆脱“数字沉迷”。平台企业应建立健全行业规范，积极改进自身算法技术，向老年人提供优质内容，不得推送重复性、诱导性强、有害的信息，从根源进行分流和管控。可效仿许多直播平台、网站等推出的青少年模式，建立真正发挥作用的老年用户模式，引导老年人正确使用网络工具参与社会生活。同时，根据《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》的要求，全社会应鼓励子女向老年人传递数字思维和技能，帮助老年人更好地适应数字化生活。

 

三是加大对违规App的监管力度，提高老年人数字素养防范其落入“数字陷阱”。一方面，加大对网络诈骗和信息滥用行为的惩戒力度，通过反诈大数据信息监测和网络投诉平台，对问题集中的App开发者和运营者严厉处罚直至实施行业禁入。督促平台企业及时建立反诈大数据基础资源库和违规App负面清单库，让网络欺诈软件和应用程序在主要公共平台上难以立足。另一方面，行政部门、社会公益组织、社区、家庭等多方力量可协同参与，不断提高老年网民的数字素养，帮他们建立起必要的网络识骗防骗意识，使该群体形成针对数字骗局的“群体免疫力”。