【政法要闻】精准服务“六稳”“六保”，推动市域社会治理现代化
2020-08-12 点击：[] 来源：黔西南政法 作者：
今年以来，面对严峻复杂的疫情和经济形势，黔西南州政法系统围绕服务全州经济社会发展大局，忠诚履行“四大职责使命”，聚焦市域社会治理现代化试点工作，加快推进市域社会治理现代化，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供了有力的政法保障。
以更高站位维护安全稳定大局
全州政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。依法严厉打击各种渗透颠覆破坏分裂犯罪活动，坚决维护政治安全和制度安全。坚持一手抓疫情防控，一手抓扫黑除恶专项斗争，以“一十百千万”为总抓手，紧紧围绕“六清行动”，尽锐出战、全力以赴，截至目前，全州公安机关共抓获犯罪嫌疑人1253人，破获刑事案件1024起；全州检察机关共提起公诉59件511人；全州两级法院一、二审结案89件，总审结率为92.7%，查获涉案资产1.937亿元。
切实强化矛盾风险排查化解。坚决深化风险防控行动，司法行政机关加强与相关部门的协调配合，建立了47个专业性、行业性调解委员会，推进非诉讼纠纷解决机制建设，推动矛盾纠纷多元化解，不断提升市域社会治理的能力和水平。截至目前，全州共调解各类矛盾纠纷5230件。
全力保障社会公共安全。准确把握社会治安形势新变化，深入开展禁毒“大扫除”、涉金融、涉网络、电信诈骗违法犯罪专项整治，严打严治涉枪涉爆以及盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪活动。持续深化立体化信息化社会治安防控体系建设，构建完善多层布防、整体联动、高效协同、快速合围的动态巡防新格局。组织开展公共安全重点工作专项整治，遏制道路交通、火灾等重大安全事故。
以更大力度服务保障“双胜利”
全州政法机关在疫情社会防控中发挥主力军作用，严格落实“外防输入、内防反弹”的工作要求，紧盯重点场所、重点人群、重点区域，严防聚集性、严防流动性，精细精准推进网格化服务管理，确保疫情社会防控不漏一人、不留死角，守住了不发生本地感染的底线。
建立覆盖州县两级组织机构，因势调整防控策略，分阶段抓好交通及流动人员服务管理。实施“广播响起来”工程，全州1238个行政村、居委会使用应急广播、固定大喇叭、移动音箱等，广泛宣传普及疫情防控知识。
充分发挥政法机关职能作用，服务保障企业复工复产、重点工程推进、全产业链恢复等工作。州委政法委出台《关于充分发挥政法机关职能作用依法保障民营企业健康发展的意见》，提出服务保障措施，为民营企业发展创造良好的法治营商环境。推行公共法律服务平台“一窗多办事”，降低民营企业寻求法律服务成本，实现州、县、乡、村四级公共法律服务中心全覆盖。建立“三方五共”机制，由公安机关代表的“警”和州投促局、工商联及其他职能部门代表的“政”，联合商会企业代表的“企”开展共商、共识、共建、共治、共享行动，打造护航民营企业发展“三方五共”治理格局。开展“千警进千企”行动，聚焦重点企业、高风险企业和问题企业，建立一名民警联系一个企业的“警务联络官”机制，按照了解情况、圈定诉求、排查风险、共商共治、确保平安的原则，每月开展上门服务。
以更实举措不断提升人民群众安全感满意度
围绕“矛盾不上交”工作目标实施“微治理”，对“小隐患”“小矛盾”“小乱点”“小案件”实施点对点治理，发现矛盾风险，马上治理，防患于未然，发现得早、处置在小，防止纠纷转化为矛盾、防止矛盾转化为风险、坚决防止风险转化成影响平安的危险。
围绕“平安不出事”工作目标实施“微警务”，以村民小组为网格，以村居为单元，聚焦打击、防范违法犯罪，搭建警务平台，落实网格化巡防，充分依靠群众、发动群众，对重点人员实施联防联控，形成共商共建共识共治共享的社会治理大格局。
围绕“服务不缺位”工作目标实施“微服务”，把群众呼声当作第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，聚焦群众“操心事、烦心事、揪心事”，逐一解决，坚决做到件件有着落、事实有回音。
围绕“感知百姓安危冷暖”目标广布风险“探测器”，针对“住、行、事”，利用大数据和人力，第一时间感知百姓安危冷暖，第一时间有针对性地开展“微治理、微警务、微服务”，着力提升基层社会治理能力。
通过推行以“微治理、微警务、微服务”和“感知百姓安危冷暖”的新时代黔西南“枫桥经验”，切实推动基层社会治理能力全面提升，着力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，构建共商共识共建共治共享的社会治理大格局。
以更强担当推进市域社会治理现代化
推进创建全国市域社会治理现代化试点城市已经成为黔西南州政法系统工作的重中之重。全州政法机关充分发扬新时代贵州精神，按照《黔西南州创建全国市域社会治理现代化试点城市工作方案》，围绕分解任务中确定的222项具体标准全力推进，奋力争创全国市域社会治理现代化示范城市。
以基层综治中心为枢纽，实行“多中心合一、一中心多用”，着力打造实体化、实战化的市域社会治理工作平台。全面推行一村一警务室、一村一综治中心、一村一法律顾问、一村一联调队、一村一网格等“平安乡村”标准化建设，建立健全法治宣传、法治文化、依法调解、法律援助、法律维权、村务治理机制，全面夯实依法治村组织基础，推进形成问题联治、工作联动、平安联创的局面。
推进精细法治建设，做到党委政府的扶贫战场在哪里，法治保驾护航就跟进到哪里，先后抽调500余名公安司法行政干警组建“百人护航战队”，到扶贫主战场进村入户开展讲法治、讲政策、讲责任，谈认识、谈发展、谈治理“三讲三谈”，为决战脱贫攻坚营造良好的法治氛围。
深入推进“雪亮工程”建设，以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为目标，做到“信息自动采集、管理智能高效、防范严密精准”，有效提高全州治安管控能力和快速反应能力。在新市民居住区建设“135”智能安防系统，实现人口管理、风险预警、服务民生等功能，以科技推动社区管理。自主研发平安风险实时防控系统，着力提高对风险因素的判别、感知、分析、预测能力，确保对风险动态掌握不失控。
上下同欲者胜，同舟共济者赢。黔西南州政法机关将把智慧和力量聚焦到精准服务做好“六稳”工作、落实“六保”任务上来，牢牢把握稳中求进工作总基调，有效应对风险挑战、全力维护安全稳定，更好地履行好维护国家安全和社会稳定的职责使命，为全州高质量发展大局作出贡献。
以更高站位维护安全稳定大局
全州政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。依法严厉打击各种渗透颠覆破坏分裂犯罪活动，坚决维护政治安全和制度安全。坚持一手抓疫情防控，一手抓扫黑除恶专项斗争，以“一十百千万”为总抓手，紧紧围绕“六清行动”，尽锐出战、全力以赴，截至目前，全州公安机关共抓获犯罪嫌疑人1253人，破获刑事案件1024起；全州检察机关共提起公诉59件511人；全州两级法院一、二审结案89件，总审结率为92.7%，查获涉案资产1.937亿元。
切实强化矛盾风险排查化解。坚决深化风险防控行动，司法行政机关加强与相关部门的协调配合，建立了47个专业性、行业性调解委员会，推进非诉讼纠纷解决机制建设，推动矛盾纠纷多元化解，不断提升市域社会治理的能力和水平。截至目前，全州共调解各类矛盾纠纷5230件。
全力保障社会公共安全。准确把握社会治安形势新变化，深入开展禁毒“大扫除”、涉金融、涉网络、电信诈骗违法犯罪专项整治，严打严治涉枪涉爆以及盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪活动。持续深化立体化信息化社会治安防控体系建设，构建完善多层布防、整体联动、高效协同、快速合围的动态巡防新格局。组织开展公共安全重点工作专项整治，遏制道路交通、火灾等重大安全事故。
以更大力度服务保障“双胜利”
全州政法机关在疫情社会防控中发挥主力军作用，严格落实“外防输入、内防反弹”的工作要求，紧盯重点场所、重点人群、重点区域，严防聚集性、严防流动性，精细精准推进网格化服务管理，确保疫情社会防控不漏一人、不留死角，守住了不发生本地感染的底线。
建立覆盖州县两级组织机构，因势调整防控策略，分阶段抓好交通及流动人员服务管理。实施“广播响起来”工程，全州1238个行政村、居委会使用应急广播、固定大喇叭、移动音箱等，广泛宣传普及疫情防控知识。
充分发挥政法机关职能作用，服务保障企业复工复产、重点工程推进、全产业链恢复等工作。州委政法委出台《关于充分发挥政法机关职能作用依法保障民营企业健康发展的意见》，提出服务保障措施，为民营企业发展创造良好的法治营商环境。推行公共法律服务平台“一窗多办事”，降低民营企业寻求法律服务成本，实现州、县、乡、村四级公共法律服务中心全覆盖。建立“三方五共”机制，由公安机关代表的“警”和州投促局、工商联及其他职能部门代表的“政”，联合商会企业代表的“企”开展共商、共识、共建、共治、共享行动，打造护航民营企业发展“三方五共”治理格局。开展“千警进千企”行动，聚焦重点企业、高风险企业和问题企业，建立一名民警联系一个企业的“警务联络官”机制，按照了解情况、圈定诉求、排查风险、共商共治、确保平安的原则，每月开展上门服务。
以更实举措不断提升人民群众安全感满意度
围绕“矛盾不上交”工作目标实施“微治理”，对“小隐患”“小矛盾”“小乱点”“小案件”实施点对点治理，发现矛盾风险，马上治理，防患于未然，发现得早、处置在小，防止纠纷转化为矛盾、防止矛盾转化为风险、坚决防止风险转化成影响平安的危险。
围绕“平安不出事”工作目标实施“微警务”，以村民小组为网格，以村居为单元，聚焦打击、防范违法犯罪，搭建警务平台，落实网格化巡防，充分依靠群众、发动群众，对重点人员实施联防联控，形成共商共建共识共治共享的社会治理大格局。
围绕“服务不缺位”工作目标实施“微服务”，把群众呼声当作第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，聚焦群众“操心事、烦心事、揪心事”，逐一解决，坚决做到件件有着落、事实有回音。
围绕“感知百姓安危冷暖”目标广布风险“探测器”，针对“住、行、事”，利用大数据和人力，第一时间感知百姓安危冷暖，第一时间有针对性地开展“微治理、微警务、微服务”，着力提升基层社会治理能力。
通过推行以“微治理、微警务、微服务”和“感知百姓安危冷暖”的新时代黔西南“枫桥经验”，切实推动基层社会治理能力全面提升，着力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，构建共商共识共建共治共享的社会治理大格局。
以更强担当推进市域社会治理现代化
推进创建全国市域社会治理现代化试点城市已经成为黔西南州政法系统工作的重中之重。全州政法机关充分发扬新时代贵州精神，按照《黔西南州创建全国市域社会治理现代化试点城市工作方案》，围绕分解任务中确定的222项具体标准全力推进，奋力争创全国市域社会治理现代化示范城市。
以基层综治中心为枢纽，实行“多中心合一、一中心多用”，着力打造实体化、实战化的市域社会治理工作平台。全面推行一村一警务室、一村一综治中心、一村一法律顾问、一村一联调队、一村一网格等“平安乡村”标准化建设，建立健全法治宣传、法治文化、依法调解、法律援助、法律维权、村务治理机制，全面夯实依法治村组织基础，推进形成问题联治、工作联动、平安联创的局面。
推进精细法治建设，做到党委政府的扶贫战场在哪里，法治保驾护航就跟进到哪里，先后抽调500余名公安司法行政干警组建“百人护航战队”，到扶贫主战场进村入户开展讲法治、讲政策、讲责任，谈认识、谈发展、谈治理“三讲三谈”，为决战脱贫攻坚营造良好的法治氛围。
深入推进“雪亮工程”建设，以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”为目标，做到“信息自动采集、管理智能高效、防范严密精准”，有效提高全州治安管控能力和快速反应能力。在新市民居住区建设“135”智能安防系统，实现人口管理、风险预警、服务民生等功能，以科技推动社区管理。自主研发平安风险实时防控系统，着力提高对风险因素的判别、感知、分析、预测能力，确保对风险动态掌握不失控。
上下同欲者胜，同舟共济者赢。黔西南州政法机关将把智慧和力量聚焦到精准服务做好“六稳”工作、落实“六保”任务上来，牢牢把握稳中求进工作总基调，有效应对风险挑战、全力维护安全稳定，更好地履行好维护国家安全和社会稳定的职责使命，为全州高质量发展大局作出贡献。
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